Załącznik do Uchwały Nr X/102/2003
Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej
z dnia 16 września 2003 r.
STATUT
JEDNOSTKI POMOCNICZEJ GMINY KUŹNIA RACIBORSKA
OSIEDLE – „STARA KUŹNIA”
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
- Jednostką pomocniczą Gminy Kuźnia Raciborska jest osiedle, które nosi nazwę „Stara Kuźnia”.
- Terenem działania osiedla – „Stara Kuźnia” jest część miasta Kuźnia Raciborska, której granice są określone w załączniku nr 1 do niniejszego statutu.
- Ogół mieszkańców osiedla – „Stara Kuźnia” stanowi wspólnotę samorządową.
- Ilekroć w dalszej części statutu występuje nazwa:
- Osiedle – chodzi o Jednostkę Pomocniczą – osiedle „Stara Kuźnia” w Kuźni Raciborskiej
- Burmistrz – chodzi o Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska
- Zarząd – chodzi o Zarząd Osiedla „Stara Kuźnia”
ROZDZIAŁ II
ORGANIZACJA I ZAKRES DZIAŁANIA
§ 2
Organami Osiedla są:
- Zebranie Mieszkańców,
- Zarząd Osiedla.
§ 3
- Zebranie Mieszkańców jest organem uchwałodawczym.
- Zarząd, na czele ze swoim Przewodniczącym jest organem wykonawczym.
§ 4
- Do zadań Samorządu Mieszkańców Osiedla należy w szczególności:
- rozpatrywanie spraw socjalno-bytowych, mieszkaniowych, handlu, opieki zdrowotnej, kultury, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania
- kształtowanie zasad współżycia społecznego
- inicjowanie wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania
- sprawowanie kontroli społecznej nad działalnością jednostek organizacyjnych gminy działających w Osiedlu
- inicjowanie działań na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa mieszkańców
- Zadania określone w pkt. 1 Samorząd Mieszkańców Osiedla realizuje poprzez:
- podejmowanie uchwał
- opiniowanie spraw leżących w gestii Samorządu Mieszkańców
- współuczestnictwo w przeprowadzanych przez Radę Miejską konsultacjach społecznych projektów uchwał Rady Miejskiej w sprawach dotyczących mieszkańców Osiedla
- współdziałanie z Policją, Strażą Pożarną oraz innymi organizacjami w zakresie utrzymania ładu, porządku publicznego, bezpieczeństwa, oraz przeciwdziałania patologiom społecznym na terenie Osiedla
§ 5
Do właściwości Zebrania Mieszkańców należy:
- zajmowanie stanowiska w sprawach istotnych dla Osiedla i jego mieszkańców poprzez podejmowanie uchwał
- wybór i odwołanie Przewodniczącego Zarządu
- wybór i odwołanie członków Zarządu
- ustalanie liczby członków Zarządu zgodnie z § 8 ust.2 Statutu
- podejmowanie uchwał w sprawie przeznaczenia środków finansowych będących w dyspozycji Osiedla
- zatwierdzanie rocznych planów finansowo-rzeczowych
ROZDZIAŁ III
PRZEWODNICZĄCY I ZARZĄD OSIEDLA
§ 6
- Kadencja Przewodniczącego i Zarządu trwa cztery lata i pokrywa się z kadencją Rady Miejskiej.
- Działalność Przewodniczącego i Zarządu ma charakter społeczny.
- Do Przewodniczącego Zarządu należy:
- organizowanie pracy Zarządu
- kierowanie bieżącymi sprawami Osiedla
- reprezentowanie Osiedla na zewnątrz
- udział w sesjach Rady Miejskiej
- uczestniczenie w naradach organów wykonawczych jednostek pomocniczych gminy, zwoływanych okresowo przez Burmistrza oraz w pracach Komisji Rady rozpatrujących sprawy Osiedla
- przekazywanie w terminie 7 dni do Biura Rady Miejskiej uchwał i protokołów z posiedzeń Zarządu i Zebrań Mieszkańców
- zwoływanie Zebrań Mieszkańców
- zwoływanie posiedzeń Zarządu
- działanie stosowne do wskazań Zebrania Mieszkańców
- prowadzenie zarządu, administracji, gospodarki tymi składnikami mienia i środkami finansowymi, które gmina przekazała Osiedlu do korzystania
- pełnienie roli męża zaufania w miejscowym środowisku
- wykonywanie powierzonych mu przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej
- przedkładanie informacji o swojej działalności podczas Zebrań Mieszkańców
- Przewodniczący Zarządu używa pieczęci o następującej treści: „Przewodniczący Zarządu Osiedla – „Stara Kuźnia” …………………..imię i nazwisko”.
§ 7
Przewodniczący Zarządu Osiedla uczestniczy w pracach Rady Miejskiej na zasadach ustalonych w statucie gminy za co przysługuje mu dieta, w wysokości ustalonej przez Radę Miejską odrębną uchwałą.
§ 8
- Przy wykonywaniu swoich zadań Przewodniczący Zarządu współdziała z Zarządem.
- Zarząd składa się z 5-12 członków, w tym z zastępcy przewodniczącego Zarządu, wybranego przez członków Zarządu spośród siebie.
- Obowiązkiem Zarządu jest wspomaganie Przewodniczącego Zarządu.
- Zarząd dla realizacji swoich zadań współpracuje z poszczególnymi szczeblami samorządu.
- Posiedzenia Zarządu odbywają się co najmniej jeden raz na kwartał. Posiedzeniom przewodniczy Przewodniczący Zarządu.
§ 9
- Do zadań Zarządu należy w szczególności:
- inicjowanie działań na rzecz Osiedla i jego mieszkańców
- przygotowanie Zebrań Mieszkańców
- sporządzanie projektów uchwał Zebrań Mieszkańców
- konsultowanie z Biurem Rady Miejskiej projektów uchwał Zebrań Mieszkańców pod względem ich zgodności z prawem
- współdziałanie z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej organizacji zadań
- podejmowanie uchwał w sprawach ładu, porządku i estetyki Osiedla
- wykonanie uchwał Zebrania Mieszkańców
- wyrażanie opinii we wszystkich istotnych dla interesów mieszkańców sprawach, a w szczególności:
- projektów rozstrzygnięć organów Gminy (w części dotyczącej Osiedla), co do planów zagospodarowania przestrzennego i jego realizacji
- planów zagospodarowania Osiedla
- przepisów gminnych
- dostosowania organizacji i godzin pracy placówek handlowych, usługowych, opieki zdrowotnej, kulturalnych do potrzeb mieszkańców Osiedla
- Zarząd Osiedla ma prawo do wydawania informatora nie finansowanego z budżetu gminy.
§ 10
- Uchwały i opinie Zebrania Mieszkańców Przewodniczący Zarządu przekazuje Burmistrzowi.
- Burmistrz w zależności od charakteru spraw załatwia je we własnym zakresie lub przekazuje do rozpatrzenia na sesji Rady Miejskiej.
- O sposobie załatwienia spraw Burmistrz informuje Przewodniczącego Zarządu.
ROZDZIAŁ IV
ZASADY I TRYB ZWOŁYWANIA ZEBRAŃ MIESZKAŃCÓW
ORAZ WARUNKU WAŻNOŚCI PODEJMOWANYCH UCHWAŁ
§ 11
Prawo do udziału w Zebraniu Mieszkańców mają wszyscy mieszkańcy Osiedla posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej.
§ 12
Zebranie Mieszkańców zwołuje Przewodniczący Zarządu:
- z własnej inicjatywy
- na wniosek Zarządu
- na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu
- na wniosek Rady Miejskiej lub Burmistrza
§ 13
O terminie, miejscu i proponowanym porządku Zebrania Mieszkańców powiadamia się mieszkańców, członków Zarządu i Burmistrza na 7 dni przed terminem posiedzenia w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 14
- Zebranie mieszkańców jest ważne, gdy mieszkańcy Osiedla zostali o nim prawidłowo zawiadomieni, zgodnie z wymogami statutu.
- Zebranie mieszkańców otwiera Przewodniczący Zarządu i przewodniczy jego obradom. Zebranie Mieszkańców może wyznaczyć inną osobę na Przewodniczącego Zebrania.
- Porządek obrad ustala Zebranie Mieszkańców na podstawie projektu przedłożonego przez Przewodniczącego Zarządu.
- Projekt porządku obrad winien być skonsultowany z Zarządem.
- Sprawy proponowane do rozpatrzenia na zebraniu powinny być właściwie przygotowane.
- Obowiązkiem Przewodniczącego Zarządu jest zapewnienie referentów spraw rozpatrywanych na zebraniu. W przypadku powstania trudności winien zwrócić się do Burmistrza o pomoc.
§ 15
W celu udzielenia Przewodniczącemu Zarządu stałej pomocy w przygotowaniu materiałów i organizacji zebrań, Burmistrz wyznacza do kontaktów w sprawach dot. Osiedla właściwych pracowników Urzędu Miejskiego.
§ 16
- Zebranie mieszkańców jest uprawnione do przeprowadzania wyborów oraz podejmowania uchwał w obecności co najmniej 1/10 uprawnionych do głosowania.
- W przypadku braku określonego w pkt 1 kworum, następne zebranie mieszkańców Osiedla może się odbyć w drugim terminie po 30 minutach od pierwszego terminu zebrania. W drugim terminie zebranie mieszkańców jest zdolne do podejmowania uchwał niezależnie od liczby osób uprawnionych do głosowania.
- Uchwały zebrania mieszkańców zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym tzn. liczba głosów „za” musi być większa od liczby głosów „przeciw”. Przy równej ilości głosów „za” i „przeciw” zarządza się powtórne głosowanie do skutku. Statut określa sprawy, które wymagają głosowania tajnego.
- Obrady zebrania są protokołowane. Uchwały podpisuje Przewodniczący Zarządu i ogłasza je w sposób zwyczajowo przyjęty.
- Protokół z Zebrania Mieszkańców winien zawierać:
- skrócony opis dyskusji
- wnioski i uchwały przy czym w sprawach poddawanych pod głosowanie winien być ujęty zapis jaką ilością głosów oddano „za” i „przeciw” i „wstrzymujących się”
- załączoną listę obecnych na zebraniu
ROZDZIAŁ V
TRYB WYBORU PRZEWODNICZĄCEGO ZARZĄDU
I CZŁONKÓW ZARZĄDU OSIEDLA
§ 17
- Przewodniczący Zarządu oraz członkowie Zarządu są wybierani i odwoływani przez Zebranie Mieszkańców w głosowaniu tajnym i bezpośrednim zwykłą większością głosów, spośród nieograniczonej liczby kandydatów.
- W pierwszej kolejności należy ustalić listę kandydatów na Przewodniczącego Zarządu i dokonać jego wyboru poprzez głosowanie. W drugiej kolejności należy ustalić listę kandydatów do Zarządu i przeprowadzić głosowanie dla dokonania wyboru członków Zarządu .
§ 18
- Zebranie mieszkańców, na którym ma być dokonany wybór Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu zarządza Burmistrz. W tym celu określa miejsce, dzień i godzinę zebrania oraz wyznacza przewodniczącego zebrania.
- Zarządzenie o zwołaniu zebrania mieszkańców dla wyboru przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu podaje się do wiadomości mieszkańców co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania.
§ 19
- Dla dokonania ważnego wyboru przewodniczącego Zarządu i członów Zarządu na Zebraniu Mieszkańców wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/10 uprawnionych do głosowania mieszkańców Osiedla.
- O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory w nowym terminie mogą być przeprowadzone bez względu na liczbę obecnych na zebraniu po 30 minutach
- Z Zebrania Mieszkańców, na którym przeprowadza się wybory należy sporządzić listę obecności z adresami i podpisami uczestników Zebrania uprawnionych do głosowania.
§ 20
- Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej 3 osób, wybrana spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania.
- Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Przewodniczącego Zarządu lub członka Zarządu.
- Do zadań Komisji Skrutacyjnej należy:
- przedstawienie uczestnikom zebrania trybu przeprowadzenia wyborów
- przyjęcie zgłoszeń kandydatów
- przeprowadzenie tajnego głosowania
- ustalenie wyników głosowania i wyborów
- ogłoszenie wyników wyborów
- sporządzenie protokołu o wynikach wyborów, protokół podpisują przewodniczący zebrania oraz wszyscy członkowie komisji wyborczej
§ 21
- Wybory odbywają się przy nieograniczonej liczbie kandydatów zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. Kandydat powinien wyrazić zgodę na kandydowanie.
- Liczba kandydatów na Przewodniczącego Zarządu i poszczególnych członków Zarządu jest nieograniczona. Liczba zgłoszeń na kandydatów może być zamknięta dopiero na mocy uchwały zebrania wyborczego.
- Za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów.
- Przy równej liczbie głosów wymagane jest odrębne głosowanie co do spornych mandatów.
- Głosowanie na Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu osiedla odbywa się osobiście.
§ 22
- Uprawnieni uczestnicy zebrania wyborczego głosują na kartach do głosowania, opatrzonych pieczęcią Urzędu Miejskiego.
- Wzór karty do głosowania ustala Burmistrz. Nazwiska kandydatów na karcie do głosowania umieszczane są w porządku alfabetycznym.
- Nieważne są karty całkowicie przedarte, inne niż ustalone regulaminem, na których pozostawiono więcej kandydatów niż miejsc do obsadzenia.
ROZDZIAŁ VI
ODWOŁANIE PRZEWODNICZĄCEGO ZARZĄDU
I CZŁONKÓW ZARZĄDU OSIEDLA
§ 23
- Odwołanie Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu stanowi wyłączną kompetencję Zebrania Mieszkańców.
- Zarządzenie o zwołaniu Zebrania Mieszkańców w celu ewentualnego odwołania Przewodniczącego Zarządu bądź Zarządu „w całości” albo poszczególnych członków Zarządu podejmuje Burmistrz, ustalając: miejsce, dzień, godzinę zebrania. W zarządzeniu podaje się wnioskodawcę odwołania.
- Wnioski o odwołanie kierowane są do Rady Miejskiej.
- O odwołanie mogą występować:
- Rada Miejska bądź Burmistrz
- mieszkańcy Osiedla, których wniosek uzyska podpis 1/10 mieszkańców posiadających prawo wyborcze
- Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie. Wnioskowi który nie zawiera uzasadnienia Rada Miejska nie nadaje biegu. Rozpatrywane są wnioski:
- stawiające zarzuty nie wywiązywania się z obowiązków statutowych
- stawiające zarzuty nie respektowanie uchwał Zebrania Mieszkańców
- wskazując na dopuszczenie się czynów dyskwalifikujących w opinii społecznej
- Odwołanie nie może nastąpić zaocznie, chyba że zainteresowany nie stawi się bez usprawiedliwionych przyczyn.
- Zebranie mieszkańców obowiązane jest wysłuchać wszystkich wyjaśnień oraz racji zainteresowanych.
- Odwołanie następuje w trybie głosowania tajnego i bezpośredniego. W tym celu zebranie powołuje „Komisję odwoławczą”, powierzając jej obowiązki przeprowadzenia głosowania odwoławczego.
- Wyniki uchwały zebrania odwoławczego podaje się do wiadomości mieszkańców Osiedla.
- Przewodniczący Zarządu może złożyć rezygnację w toku kadencji z pełnionej funkcji.
- Złożenie rezygnacji lub inne ważne przyczyny powodujące niemożność sprawowania urzędu przez Przewodniczącego Zarządu jest równoznaczne z zarządzeniem przez Burmistrza wyborów uzupełniających, przy zastosowaniu przepisu § 18 niniejszego statutu. Do tego czasu rolę przewodniczącego Zarządu pełni jego zastępca wybrany przez Zarząd.
ROZDZIAŁ VII
GOSPODARKA FINANSOWA
§ 24
- Gospodarkę finansową Osiedla określa Statut Gminy.
- Środki finansowe Osiedla przeznacza się wyłącznie na działalność statutową.
- Dochody Osiedla tworzą :
- udział w budżecie Gminy
- przychody własne Osiedla pochodzące z najmu i dzierżawy lokali i z organizowanych imprez
- dobrowolne wpłaty osób fizycznych i prawnych
- saldo środków z roku ubiegłego
- Obsługę finansowo – księgową organów Osiedla zapewnia Burmistrz przy pomocy Urzędu Miejskiego.
ROZDZIAŁ VIII
NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ ORGANÓW OSIEDLA
§ 25
- Rada Miejska sprawuje nadzór nad jednostkami pomocniczymi w zakresie wykonywania zadań.
- Działalność finansową Osiedla nadzoruje Skarbnik Miasta.
- Burmistrz zobowiązany jest dbać, aby mienie Osiedla nie było narażone na szkody i uszczuplania.
- Burmistrz i wyznaczeni przez niego pracownicy mają prawo uzyskania niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania Osiedla. Mogą oni ponadto uczestniczyć w posiedzeniach organów Osiedla.
- Burmistrz i podporządkowane gminie jednostki organizacyjne powinny uwzględnić uchwały i opinie organów Osiedla. Na skierowane do nich wnioski i pytania udzielać odpowiedzi bez zbędnej zwłoki. W razie zajęcia odmiennego stanowiska przedstawić je wraz z uzasadnieniem.
- Burmistrz, jeśli uzna uchwały osiedla za wykraczające poza zakres przekazanych im kompetencji i sprzeczne z prawem, powinien wstrzymać ich realizację.
- Organy Osiedla mogą wnieść sprzeciw do Burmistrza na postępowanie sprzeczne z pkt. 5 gdy narusza ono istotne interesy mieszkańców.
- Burmistrz badając sprzeciw:
- uznaje jego zasadność
- w razie nie uwzględnienia sprzeciwu podejmuje decyzję o wstrzymaniu rozstrzygnięcia określonego w pkt. 5 i 6 i wnosi sprawę pod obrady Rady Miejskiej, której uchwała ostatecznie rozstrzyga sprawę
ROZDZIAŁ IX
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 26
- Siedzibę Zarządu Osiedla oraz warunki niezbędne do jego funkcjonowania zapewnia Burmistrz.
- W sprawach nie uregulowanych niniejszym statutem stosuje się odpowiednie postanowienia statutu gminy, ustawy o samorządzie gminnym.
- Zmiany statutu dokonuje Rada Miejska.
- Postanowienia statutu wchodzą w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
UCHWAŁA NR III/38/2018
RADY MIEJSKIEJ W KUŹNI RACIBORSKIEJ
z dnia 21 grudnia 2018 r.
w sprawie zmiany statutu jednostki pomocniczej Gminy Kuźnia Raciborska
Osiedle „Stara Kuźnia”
Na podstawie art. 35 ust. 1 i 3 oraz art. 40 ust. 2 pkt 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.) oraz § 26 ust. 3 Statutu Jednostki Pomocniczej Gminy Kuźnia Raciborska Osiedle „Stara Kuźnia” stanowiącego załącznik do Uchwały Nr X/102/2003 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 19.09.2003 w sprawie uchwalenia Statutu Jednostki Pomocniczej Gminy Kuźnia Raciborska Osiedle „Stara Kuźnia” (Dz. Urz. Woj. Śl. Nr 95, poz. 2534 z dnia 28.10.2003 r.)
Rada Miejska w Kuźni Raciborskiej uchwala, co następuje:
§ 1. W Statucie Jednostki Pomocniczej Gminy Kuźnia Raciborska Osiedle „Stara Kuźnia”, którego treść stanowi załącznik do Uchwały Nr X/102/2003 Rady Miejskiej w Kuźni Raciborskiej z dnia 19.09.2003 w sprawie uchwalenia Statutu Jednostki Pomocniczej Gminy Kuźnia Raciborska Osiedle „Stara Kuźnia”, w § 6 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie:
„1. Kadencja Przewodniczącego i Zarządu trwa 5 lat i rozpoczyna się od 1 marca roku następującego po roku, w którym przeprowadzono wybory organów Gminy, przy czym wybór na nową kadencję ma być dokonany w ostatnich trzech miesiącach przed upływem kadencji Przewodniczącego i Zarządu.”.
§ 2. Kadencja Przewodniczącego i Zarządu, wybranych w 2019 roku, liczy się od dnia wyboru do dnia 1 marca 2024 roku.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kuźnia Raciborska.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Radosław Kasprzyk